日前，市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管委共同研究制定印發(fā)了《天津市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為開(kāi)展集中整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同行為，化解校外培訓(xùn)合同糾紛，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

集中整治合同格式條款

記者了解到，此次集中整治面向中小學(xué)生開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），與學(xué)生簽訂的合同格式條款。格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。符合合同要約條件的商業(yè)廣告、通知、店堂告示，屬于合同格式條款。

此次集中整治重點(diǎn)聚焦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者法定權(quán)利等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。包括三個(gè)方面：

一是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：1。造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任；2。因故意或者重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任；3。對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；4。因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任；5。依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

二是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任：1。違約金或者損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額或者合理數(shù)額；2。承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由格式條款提供方承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；3。其他依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任。

三是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利：1。依法變更或者解除合同的權(quán)利；2。請(qǐng)求支付違約金的權(quán)利；3。請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利；4。解釋格式條款的權(quán)利；5。就格式條款爭(zhēng)議提起訴訟的權(quán)利；6。消費(fèi)者依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。

各區(qū)制定集中整治工作方案

此次集中整治將從2020年11月至2021年10月，包括部署階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段?！斗桨浮芬?，各區(qū)教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立工作機(jī)制，制定本區(qū)集中整治工作方案，收集、評(píng)審不公平格式條款；切實(shí)加大工作力度，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、執(zhí)法手段，針對(duì)校外培訓(xùn)行業(yè)中存在的合同違法行為集中進(jìn)行整治；對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，并向市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送書(shū)面工作總結(jié)材料。

《方案》指出，各區(qū)教育局要全面梳理本區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，收集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定和提供的合同格式條款及使用的商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等符合要約條件的格式條款，并移交至區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要嚴(yán)格甄別、評(píng)審收集到的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)格式條款，對(duì)存在不公平格式條款的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取約談、發(fā)出行政建議書(shū)、發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)等行政指導(dǎo)、執(zhí)法手段，督促其自行清理和糾正，對(duì)拒不改正的依法查處。

來(lái)源：每日新報(bào)