農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，也是就業(yè)工作的重點群體。

今年在疫情影響下，有一部分農(nóng)民工外出務(wù)工受阻，就業(yè)壓力增大。

現(xiàn)在，不用發(fā)愁了！天津日前出臺一大波幫扶措施，總能幫你找到一份滿意的工作！

為積極應(yīng)對疫情、經(jīng)濟下行壓力等多重因素疊加影響，進一步做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，日前，天津制定了《做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干措施》。從拓寬外出就業(yè)渠道、促進就地就近就業(yè)、強化平等就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障、全力保障在津貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)等方面提出近20項措施。（點擊“閱讀原文”可查看文件全文）

其中提到：

引導(dǎo)企業(yè)特別是中小微企業(yè)不裁員或少裁員；

推動我市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位；

推動港口、機場、鐵路、城市軌道交通、公路等領(lǐng)域重大投資項目建設(shè)，優(yōu)先考慮帶動農(nóng)民工就業(yè)；

大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵餐飲、家政等商業(yè)生活服務(wù)企業(yè)在社區(qū)開設(shè)門店，促進吸納農(nóng)民工就業(yè)；

促進共享出行、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)；

支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入；

扶持一批夫妻店、創(chuàng)意小店、特色小店等經(jīng)營實體，對符合條件的按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、場地支持等政策，打造人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區(qū)；

對市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動力，通過遴選社區(qū)服務(wù)型崗位或公益性崗位進行托底安置；

同時，還提出了一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、勞動力生活費補貼等多項扶持措施。

具體措施▼

1 拓寬外出就業(yè)渠道

（一）穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位

全面落實減稅降費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等援企穩(wěn)崗政策，引導(dǎo)企業(yè)特別是中小微企業(yè)不裁員或少裁員，督促企業(yè)將補貼資金用于職工生活補助、繳納社會保險費、開展在崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。制定出臺扶持外貿(mào)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷若干措施，組織開展外貿(mào)企業(yè)與商超企業(yè)對接會、“外貿(mào)優(yōu)品匯 扮靚步行街”百企百展等系列活動，幫助我市外貿(mào)企業(yè)積極對接國內(nèi)市場，推動外貿(mào)商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加大對住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、家政服務(wù)等行業(yè)的針對性政策扶持，支持金融機構(gòu)為住宿餐飲企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，鼓勵住宿餐飲企業(yè)通過電商平臺積極拓展線上銷售。制定出臺支持菜市場建設(shè)政策，支持新建和提升改造一批民心工程菜市場。按照國家和我市疫情防控要求，指導(dǎo)文化旅游景區(qū)限量、有序開放，開展包容審慎的柔性執(zhí)法，助力文化旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，對家政企業(yè)錄入家政服務(wù)員信息、購置信用信息錄入設(shè)備、建設(shè)誠信服務(wù)標準示范門店和使用貧困勞動力予以支持，推動我市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。

（二）創(chuàng)造更多就業(yè)機會

推動港口、機場、鐵路、城市軌道交通、公路等領(lǐng)域重大投資項目建設(shè)，優(yōu)先考慮帶動農(nóng)民工就業(yè)能力強的各類基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快開工實施進度。強化促消費、擴內(nèi)需政策扶持，促進消費擴容提質(zhì)，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，提升吸納農(nóng)民工就業(yè)能力。大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵餐飲、家政等商業(yè)生活服務(wù)企業(yè)在社區(qū)開設(shè)門店，促進吸納農(nóng)民工就業(yè)。培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，加快信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，鼓勵數(shù)字化生產(chǎn)資料共享，降低靈活就業(yè)門檻，促進共享出行、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售，引導(dǎo)其參加農(nóng)業(yè)展會和網(wǎng)絡(luò)銷售活動，促進產(chǎn)銷對接。充分利用天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，進一步推進集體林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林產(chǎn)品流轉(zhuǎn)交易，拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域。

（三）支持多渠道靈活就業(yè)

支持農(nóng)民工通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等多種形式實現(xiàn)靈活就業(yè)。因地制宜發(fā)展零工市場或勞務(wù)市場，搭建企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺。鼓勵農(nóng)民工從事個體經(jīng)營，放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許僅通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的個體工商戶以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營地址作為經(jīng)營場所登記，推行市場主體住所（經(jīng)營場所）登記自主申報承諾制。發(fā)展小店經(jīng)濟，扶持一批夫妻店、創(chuàng)意小店、特色小店等經(jīng)營實體，對符合條件的按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、場地支持等政策，打造人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區(qū)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)降低平臺服務(wù)費、信息中介費、加盟管理費等費用標準，支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。

2 促進就地就近就業(yè)

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)

結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“惠農(nóng)”產(chǎn)品包等金融產(chǎn)品，支持發(fā)展特色種植業(yè)、林草特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)林業(yè)。積極爭取國家政策支持，推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，組織好農(nóng)業(yè)展會等產(chǎn)銷對接工作，推動休閑觀光、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)健康發(fā)展。將帶動就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量，加快推進寧河、寶坻國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強我市林業(yè)農(nóng)民合作社建設(shè)，推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民合作社示范引領(lǐng)作用。落實《天津市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)實施方案（2018—2020年）》，推動我市特色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展。推動落實好貸款貼息、養(yǎng)殖保險、引種補貼等相關(guān)政策，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)擴大生產(chǎn)、提質(zhì)增效，帶動本地就業(yè)。

（五）推動項目建設(shè)促進就業(yè)

完善我市特色小鎮(zhèn)專項補助資金管理辦法，充分發(fā)揮補助資金撬動作用，推動我市特色小鎮(zhèn)加速創(chuàng)建。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，開展都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)，吸引更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快我市高標準農(nóng)田、動植物保護能力提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持體系項目建設(shè)，推進農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、農(nóng)村“廁所革命”等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)，鼓勵施工單位在工程項目中就地就近吸納農(nóng)民群眾。加大以工代賑投入力度，加快推進項目開工建設(shè)，采取以工代賑等方式將一些技術(shù)要求不高、農(nóng)村工匠能夠勝任施工的項目交由農(nóng)民工實施。將發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

（六）支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，組建企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專業(yè)技術(shù)人才等組成的專家團，向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。深入推進《天津市深入推行科技特派員制度行動方案》，壯大科技特派員隊伍，支持高校、院所、農(nóng)業(yè)推廣部門和科技型企業(yè)的科技人員發(fā)揮職業(yè)專長，到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)經(jīng)營滿1年，與職工簽訂勞動合同并為職工連續(xù)繳納12個月及以上社會保險的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，正常經(jīng)營6個月以上的可先行申領(lǐng)補貼資金的50%。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定予以貼息支持。允許采用財產(chǎn)抵押、質(zhì)押、保證及信用等擔(dān)保方式申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對經(jīng)國家級和市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦的創(chuàng)業(yè)人員，原則上取消反擔(dān)保；對經(jīng)營穩(wěn)定守信再次貸款的返鄉(xiāng)農(nóng)民工取消反擔(dān)保。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地支持力度，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、風(fēng)險考核、項目推介、融資支持、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，并按規(guī)定給予建設(shè)費補貼、孵化補貼、帶動就業(yè)補貼。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保貸款政策的作用，加大農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)（基地）和優(yōu)秀帶頭人金融服務(wù)力度，試行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人小額信用擔(dān)保貸款和財政貼息政策，給予創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人最高250萬元的信用擔(dān)保貸款。

（七）落實好幫扶本市困難村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策

對企業(yè)新招用困難村勞動力就業(yè)的，給予每人2000元的一次性吸納就業(yè)補貼。對在村鎮(zhèn)建廠或設(shè)立車間，一次性新招用困難村勞動力穩(wěn)定就業(yè)10人以上的，給予3萬元獎勵。對困難村勞動力新創(chuàng)辦企業(yè)、農(nóng)村合作社或個體工商戶的，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補貼。2020年12月31日前，對困難村勞動力參加“職業(yè)培訓(xùn)補貼目錄”內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，按照補貼標準120%給予培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)費補貼，按照每人500元標準給予勞動力生活費補貼。

3 強化平等就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障

（八）加強就業(yè)服務(wù)

提供便捷高效求職服務(wù)，廣泛收集跨區(qū)域崗位信息，通過線上線下多渠道發(fā)布，舉辦農(nóng)民工專場招聘會，送崗位下鄉(xiāng)進村入戶，對有集中外出需求的農(nóng)民工開展有組織勞務(wù)輸出。暢通就業(yè)求助渠道，建立健全動態(tài)更新的崗位儲備機制和多方聯(lián)動的快速響應(yīng)機制，及時幫助農(nóng)民工解決求職困難。全面放開失業(yè)登記，失業(yè)農(nóng)民工可在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進行登記，免費享受職業(yè)介紹、培訓(xùn)項目推介等基本公共就業(yè)服務(wù)，對其中大齡、身有殘疾、長期失業(yè)等特殊困難的，按規(guī)定納入就業(yè)援助范圍，實施重點幫扶。

（九）強化教育培訓(xùn)

落實職業(yè)技能提升行動和農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，鼓勵企業(yè)農(nóng)民工、失業(yè)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，依規(guī)給予培訓(xùn)費、鑒定費和生活費補貼。2020年12月31日前，對企業(yè)面向新吸納失業(yè)農(nóng)民工開展以工代訓(xùn)的，按照每人每月500元的標準，給予企業(yè)以工代訓(xùn)補貼，最長不超過3個月。落實高職擴招任務(wù)要求，組織本市高職院校面向農(nóng)民工等群體編制高職專項招生計劃，做好考試測試、招生錄取等工作。指導(dǎo)高職院校分類制定人才培養(yǎng)方案，實施靈活多元的教學(xué)模式，實施彈性學(xué)制，保證教學(xué)質(zhì)量。

（十）維護勞動權(quán)益

指導(dǎo)督促企業(yè)依法招工用工，加強農(nóng)民工勞動保障權(quán)益維護，依法嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為。對拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重或造成嚴重不良社會影響的用工主體，列入“黑名單”管理，通過天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示，實施聯(lián)合懲戒。加大涉勞動報酬等勞動爭議處理力度，暢通欠薪維權(quán)渠道，指導(dǎo)全市各級法律援助機構(gòu)開通農(nóng)民工欠薪法律援助“綠色通道”，依法為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，支持農(nóng)民工與用人單位協(xié)商化解矛盾糾紛。加大日常監(jiān)察執(zhí)法力度，開展專項檢查和舉報投訴檢查，加大查處力度，堅決糾正針對湖北等受疫情影響嚴重地區(qū)農(nóng)民工的就業(yè)歧視?？茖W(xué)合理界定互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)責(zé)任，維護平臺就業(yè)農(nóng)民工勞動保障權(quán)益。

（十一）做好農(nóng)民工生活保障

擴大失業(yè)保險保障范圍，暢通線上線下申領(lǐng)渠道，為符合條件的農(nóng)民工及時發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金和一次性生活補助。加強對生活困難未參保失業(yè)人員的救助幫扶，對符合相關(guān)條件人員一次性給予500元基本生活救助。對符合家庭困難條件仍有救助需求的，通過經(jīng)濟狀況核查后可繼續(xù)給予基本生活救助，封頂為3倍低保標準（含已救助500元）。

4 全力保障在津貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)

（十二）穩(wěn)定貧困勞動力外出務(wù)工規(guī)模

擴大我市東西部就業(yè)扶貧工作覆蓋面，將在我市務(wù)工的中西部地區(qū)貧困勞動力全部作為工作對象，納入服務(wù)范圍，作為年度脫貧攻堅成效考核的重要內(nèi)容，確保本市今年吸納中西部地區(qū)貧困勞動力務(wù)工規(guī)模不低于去年。在做好東西部勞務(wù)協(xié)作、對口支援的同時，加強貧困勞動力在津就業(yè)情況摸排，加大崗位歸集發(fā)布和勞務(wù)對接力度，主動與中西部地區(qū)貧困勞動力輸出省份加強勞務(wù)對接，常態(tài)化提供就業(yè)崗位，協(xié)助開展有組織勞務(wù)輸出，按規(guī)定落實各項扶持政策。

（十三）加大對企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的政策支持

新冠肺炎疫情期間，對本市各類企業(yè)新招用貧困勞動力，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按照每人1000元的標準，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。企業(yè)吸納的貧困勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，依規(guī)給予培訓(xùn)補貼。

（十四）做好對吸納貧困勞動力就業(yè)企業(yè)的幫扶服務(wù)

對貧困勞動力所在企業(yè)，建立定期聯(lián)系專人幫扶機制，加強用工指導(dǎo)、政策宣介，及時排憂解難。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，確實需要裁員的企業(yè)，提前介入指導(dǎo)，同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動力；對不裁減貧困勞動力的，符合條件的及時落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（十五）加大對失業(yè)貧困勞動力救助幫扶

對不得不裁減貧困勞動力的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理與貧困勞動力的勞動關(guān)系，依法支付工資報酬和經(jīng)濟補償，做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。對貧困勞動力與用人單位發(fā)生勞動爭議的，啟動勞動爭議仲裁“綠色通道”，做到快立、快審、快結(jié)。對參加失業(yè)保險的貧困勞動力，及時按規(guī)定落實失業(yè)保險待遇；對未參加失業(yè)保險的，按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助，保障失業(yè)期間基本生活。加大對失業(yè)貧困勞動力就業(yè)幫扶力度，將在本市就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的貧困勞動力納入我市就業(yè)困難人員范圍，及時提供職業(yè)介紹、崗位推薦等服務(wù)，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助政策措施，優(yōu)先幫助轉(zhuǎn)崗就業(yè)。對市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動力，通過遴選社區(qū)服務(wù)型崗位或公益性崗位進行托底安置。

（十六）聚焦聚力重點地區(qū)攻堅

聚焦我市助力掛牌督戰(zhàn)的3縣46個貧困村，加大勞務(wù)協(xié)作、資金支持等各類資源傾斜支持力度，做好產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)協(xié)作傾斜政策落實工作。探索建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接長效機制，與甘肅省共同推進甘肅蘭白經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，精準承接我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。推動2020年津企隴上行活動簽約項目盡快落地投資，組織開展千家企業(yè)扶貧行、津企承德行等活動，推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作。加強財政資金扶持力度，組織申報2020年度產(chǎn)業(yè)扶持專項資金，對落戶受援地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力強、脫貧效果好的天津企業(yè)予以資金扶持。

來源： 天津市人社局網(wǎng)站 天津廣播