有人說法律就像旅行，必須為明天做準備。在實施經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的開局之年，“七五”全民普法規(guī)劃也同步啟動了……

讓法治之光照亮津沽大地──5年來，依法治理扎實推進、法治宣傳教育深入人心、社會治理法治化水平顯著提升，天津市普法工作形成全面開花、亮點紛呈的良好局面。

創(chuàng)新工作機制?凝聚普法合力

“嚴格落實普法責(zé)任制，持續(xù)推動將普法融入執(zhí)法當(dāng)中，指導(dǎo)基層執(zhí)法人員在開展行政許可、行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法活動中，釋法說理，將市場監(jiān)管法律規(guī)定講清講透?！边@是9月27日，市市場監(jiān)管委負責(zé)人在“七五”普法總結(jié)驗收座談會上的發(fā)言，也是我市開展“七五”普法總結(jié)驗收，督促各區(qū)、各部委辦局落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責(zé)”普法責(zé)任制的一個縮影。

“七五”普法期間，為確保守法普法工作高效運行、實體運作，我市成立了市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組和市普及法律常識辦公室，由市司法局承擔(dān)守法普法協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員和辦公室職責(zé)。

“給普法工作加上‘硬指標’，給責(zé)任主體戴上‘緊箍咒’”，為狠抓普法責(zé)任制落實，我市建立了法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，發(fā)布了105家單位的普法責(zé)任清單。

堅持分類施策?推動精準普法

“小曦姐姐”是河西區(qū)中小學(xué)生們心中的“網(wǎng)紅”。多年來，這個“善溝通、愛溝通、好溝通”的檢察官姐姐，通過“河西未檢”微信公眾號平臺，以講故事的形式，向未成年人普及了很多法律法規(guī)方面的知識?！耙粋€個鮮活的案例故事，讓法律不再那么神秘和遙遠了?！睂W(xué)生們都覺得“小曦姐姐講故事”拉近了自己與法律的距離。

“法治宣講需要的不是‘排場’和‘形式’，而是讓受眾真正‘聽’得進去?！睘檠由炱辗ㄉ芷冢沂袌猿中枨髮?dǎo)向，推動普法工作從“工作需求”向“受眾需求”轉(zhuǎn)變，分類施策，精準普法。

──緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持并完善黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、法律知識考試等制度，并持續(xù)打造領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審特殊“法治教育課”。自主研發(fā)網(wǎng)上學(xué)法用法考試系統(tǒng)，覆蓋全市國家工作人員12萬余人，被司法部作為“司法行政改革新亮點”廣泛宣傳。

──聚焦青少年“源頭”。推進中小學(xué)課堂法治教育“六落實”，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，法治副校長遍布全市877所小學(xué)，527所中學(xué)。大學(xué)生辯論賽、法治原創(chuàng)作品征集大賽、“學(xué)憲法、講憲法”演講比賽等成為校園內(nèi)最火法治品牌。

──兼顧公眾“普惠性”。探索建立天津市“法治宣傳教育發(fā)展測評數(shù)據(jù)庫”，針對群眾需求重點、供給方式等開展深度調(diào)研。精準對接基層群眾需求，打造基層普法平臺，暢通普法宣傳“最后一米”。

注重文化熏陶?培育法治精神

“如何看待離婚‘冷靜期’？”“如何定義隱私權(quán)？”“如何看待臨時性監(jiān)護？”……7月14日，由市普法辦、市司法局聯(lián)合天津廣播電視臺廣播新聞中心、津云新媒體集團舉辦的首期“津門普法──《民法典》與你同行”法治沙龍在“云”上開講，百萬網(wǎng)民在線學(xué)法熱情高漲。

傳承法治精神，潤澤社會民生，將法治宣傳融入法治文化建設(shè)，是我市普法工作者多年來的堅持。

──多年來，我市積極推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，搭建聲、屏、報、網(wǎng)立體宣傳平臺，全面提升法治文化的引導(dǎo)力和影響力。

──培育具有地域特色、時代特色的法治文化，組織開展深入學(xué)習(xí)十九大精神暨打擊傳銷法治文藝基層行巡演、京津冀法治宣傳教育協(xié)同發(fā)展法治文藝匯演等，傾心培育具有天津特色的法治文化產(chǎn)品。

──精心打造法治文化基地、陣地，以法治惠民為核心，命名21個市級法治宣傳教育基地和優(yōu)秀陣地品牌，傾力打造了一批主題鮮明、互動性強的法治文化宣傳教育精品項目。

強化依法治理?夯實基層基礎(chǔ)

每逢周末，家住濱海新區(qū)漢沽的李玉都會帶著6歲的兒子到“家門口”附近的漢沽東濱里法治廣場轉(zhuǎn)上一圈，“享受親子樂趣的同時，還能學(xué)到不少法律知識，真的很棒！”李玉豎著大拇指稱贊。

其實，李玉點贊的東濱里法治廣場，只是我市打造的普法特色品牌之一。5年來，為找準法治宣傳教育與法治實踐結(jié)合點，筑牢基層依法治理“壓艙石”，我市開展了精準普法“十大品牌”推選活動，推動法治教育宣傳工作在法律六進、新媒體普法、法治文化等不同領(lǐng)域形成品牌。

與此同時，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。組織開展了“天津市民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建評選，推進民主法治示范村動態(tài)發(fā)展，圓滿完成7批次、53個全國民主法治示范村（社區(qū)）復(fù)核。

確定了16個市級普法依法治理基層聯(lián)系點，推動幫扶困難村的民主法治建設(shè)。全市有3個區(qū)被評為“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”，9個村、社區(qū)被評為“全國民主法治示范村（社區(qū)）”，法治建設(shè)水平顯著提升。

聚法治之力，筑發(fā)展之基。站在五年規(guī)劃的交匯點上，回望過去，是為了更好地走向未來。探索新時代下普法工作新方法，打好法治宣傳教育“組合拳”……海河兩岸法治天津的嶄新畫卷正在激情繪就。（作者：張清）