在昨日舉行的天津市服務業(yè)擴大開放綜合試點新聞發(fā)布會上，市商務局局長張愛國介紹，近日印發(fā)的《天津市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》提出了13個方面共116項開放創(chuàng)新舉措，其中既有根據(jù)全國服務業(yè)發(fā)展共性需要提出的試點任務，也包含了根據(jù)天津“一基地三區(qū)”定位提出的特色內容。

打造數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)

《總體方案》明確，我市將依托國家超級計算天津中心，建設天津市醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲分中心、醫(yī)療影像數(shù)據(jù)第三方托管平臺等應用項目；建設國家數(shù)據(jù)安全治理試驗區(qū)，集中開展數(shù)據(jù)安全治理相關政策試點示范工作；建設區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新應用示范區(qū)，加強區(qū)塊鏈技術在知識產權交易、金融、貿易等多場景應用。

天津經(jīng)開區(qū)是我市服務業(yè)發(fā)展的重要聚集區(qū)，也是國家數(shù)字服務出口基地，經(jīng)開區(qū)發(fā)展和改革局副局長王皓表示，將借助試點帶來的機遇，進一步加大對數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新型金融、智慧醫(yī)療、科技服務等領域的支持力度，培育一批新業(yè)態(tài)、新模式、新技術。

擴大會展經(jīng)濟溢出效應

會展服務也是我市服務業(yè)擴大開放的重點領域，我市將在加快建設國家會展中心（天津）的同時，依法允許展會展品提前備案，以擔保方式放行，展品展后結轉進入保稅監(jiān)管場所或海關特殊監(jiān)管區(qū)域予以核銷，支持車輛展品依法留購并給予展示交易便利。

今年6月，國家會展中心（天津）就將迎來首展。“天津市服務業(yè)擴大開放綜合試點也為會展領域明確了方向，我們將舉辦各類具有國際影響力的大展。”國家會展中心（天津）有限責任公司黨群工作部主任鄧麗宙介紹，“會展業(yè)是一個平臺，有利于相關服務行業(yè)的聚集，比如購物、餐飲、休閑娛樂、交通等等，能夠帶動高端服務業(yè)的轉型升級?！?/p>

深化放管服改革

簡化高新技術企業(yè)認定程序、推進政務服務綜合窗口“區(qū)塊鏈+電子證照”應用、放寬境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)資格……在深化放管服改革、營造國際化營商環(huán)境方面，《總體方案》也涵蓋了多項內容。

天津市經(jīng)濟發(fā)展研究院研究室主任姚曉東在接受采訪時表示，《總體方案》的實施將進一步放寬市場準入，改革監(jiān)管模式，優(yōu)化市場環(huán)境，加速服務業(yè)新業(yè)態(tài)的成長，為提升天津服務業(yè)國際競爭力和整體發(fā)展水平增添新動力。

集聚優(yōu)質金融資源

在金融服務領域，《總體方案》提出了開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點、支持金融企業(yè)開展個人消費貸款不良資產批量轉讓試點、設立人民幣海外投貸基金、支持非金融企業(yè)集團在天津設立金融控股公司等創(chuàng)新舉措，進一步集聚優(yōu)質資源。

人民銀行天津分行巡視員朱志強表示，目前我市正圍繞爭取貿易外匯收支便利化試點資格、推動“服務貿易對外支付稅務備案信息網(wǎng)上核驗”功能上線運行、爭取經(jīng)營性租賃收取外幣租金政策升級、擴大外幣租金收入使用范圍等方面開展工作，未來將進一步提升資金跨境流動便利化水平，助力我市服務業(yè)擴大開放。

開放服務惠及百姓

《總體方案》還涉及加快交易場所建設、打造北方要素市場樞紐等方面的內容。在姚曉東看來，在開展服務業(yè)擴大開放綜合試點過程中，普通市民也會感受到變化。“天津正在建設國際消費中心城市和區(qū)域商貿中心城市，在口岸開放和買全球、賣全球方面都會更加便利。”他認為，“尤其在疊加自貿試驗區(qū)政策后，跨境人民幣的使用、進口商品的集散等方面都會有明顯變化，能進一步提高北方地區(qū)消費者的購物體驗。”

濱海新區(qū)副區(qū)長尹曉峰表示要把提升生活性服務業(yè)供給水平作為重要任務，推進文化、教育、健康、醫(yī)療等領域有序開放，大力吸引世界知名院校辦學，建設一批國際一流的優(yōu)勢學科和專業(yè)，降低外資醫(yī)療機構準入門檻，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，讓群眾在服務業(yè)擴大開放中享受到實實在在的紅利。

延伸閱讀

“十三五”期間，我市服務業(yè)增加值年均增長5.1%，2020年全市新增服務業(yè)市場主體22萬戶，占全市新增市場主體的85.9%，服務業(yè)成為全市新增市場主體的主力軍和新動能的主要來源。今年一季度，我市服務業(yè)增加值同比增長11%，占全市地區(qū)生產總值的66.7%。

來源： 天津日報