聚焦兩會(huì)

聚焦兩會(huì)·關(guān)注民生

2021年

政府工作報(bào)告提出

推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)健康中國行動(dòng)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深化疾病預(yù)防控制體系改革，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。

— 2021—

結(jié)合健康中國建設(shè)

天津的代表委員提出了哪些建議提案？

一起來看看！

全國政協(xié)委員朱濤建議：擴(kuò)大疫苗接種人群 增加疫苗產(chǎn)能

▲朱濤

全國政協(xié)委員、康希諾生物股份公司首席科學(xué)官朱濤帶來了關(guān)于擴(kuò)大疫苗接種人群和增加疫苗產(chǎn)能的提案。

朱濤告訴記者，盡管已經(jīng)有4款疫苗在中國上市，但疫苗還有待進(jìn)一步增加產(chǎn)能并擴(kuò)大使用范圍。

朱濤說：“如果說我們有7億人口要進(jìn)行疫苗接種的話，我們需要的劑次可能是10億劑次或者甚至是21億劑次。要實(shí)現(xiàn)這樣的產(chǎn)能，我在提案中建議，利用現(xiàn)有的其他疫苗廠家的產(chǎn)能來進(jìn)行合同生產(chǎn)。這樣一來，現(xiàn)有的很多有灌裝能力的疫苗廠家也可以參與到灌裝新冠疫苗的生產(chǎn)中，能夠保證疫苗供給。”

當(dāng)前，全球都高度關(guān)注疫苗產(chǎn)能問題。圍繞應(yīng)急科研攻關(guān)，不少公司與康希諾一起合作開展了早期研發(fā)，但生產(chǎn)出大量的疫苗原液后，如何逐一灌裝到數(shù)以億計(jì)的小瓶子里，成為卡住疫苗快速量產(chǎn)的瓶頸問題。

對一家疫苗研發(fā)企業(yè)而言，建設(shè)生產(chǎn)車間需要耗費(fèi)大量時(shí)間且投資巨大，要想快速實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，需要與其他企業(yè)合作，充分利用各自產(chǎn)能。

對此，朱濤建議，在疫苗管理法的框架下，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。比如放開委托灌裝這種比較簡單、規(guī)范相對統(tǒng)一的操作，因?yàn)橐呙绻嘌b工藝很成熟，各個(gè)廠家水平差異不大。

雖然疫苗獲批附條件上市了，朱濤始終沒放松對新冠病毒的警惕，他率領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)不停追蹤變異毒株，研發(fā)相對應(yīng)的疫苗，“一旦有需要，馬上能拿出來”。

全國政協(xié)委員丁梅建議：“救命神器”AED 應(yīng)盡快普及

▲丁梅

據(jù)《中國心血管健康與疾病報(bào)告2019》數(shù)據(jù)顯示，我國每年發(fā)生心源性猝死人數(shù)約為54.4萬例，心臟驟停的黃金搶救時(shí)間是4分鐘。AED（全稱自動(dòng)體外除顫器）作為一種便攜式醫(yī)療設(shè)備，是非專業(yè)醫(yī)療人員也可以利用其來搶救心臟驟?；颊叩尼t(yī)療儀器。目前我國AED的普及還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅在上海、深圳、南京等城市普及較好。為了加快推進(jìn)公眾場所AED設(shè)備配備和相關(guān)政策保障，全國政協(xié)委員、河?xùn)|區(qū)副區(qū)長丁梅建議：

建議國家層面盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，明確機(jī)場、火車站、地鐵站、體育場館、商業(yè)綜合體、公園等公共場所均應(yīng)配備AED設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的大中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室配備AED并逐步全面推廣。

司法部門應(yīng)加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)保障措施，實(shí)現(xiàn)非專業(yè)人員實(shí)施緊急救助下的免責(zé)保護(hù)，加強(qiáng)以案釋法，消除公眾疑慮。

讓更多的人具備規(guī)范使用AED設(shè)備的技能，逐步將AED使用等急救知識(shí)納入學(xué)校健康教育和公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容，有條件的地方可探索將急救知識(shí)作為駕照考試的一項(xiàng)內(nèi)容。

充分利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)AED設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控和位置信息實(shí)時(shí)共享，將AED設(shè)備的位置信息上傳至支付寶、微信城市服務(wù)、本地寶等公共信息平臺(tái)。

全國政協(xié)委員張鳳寶建議：加強(qiáng)對精神病患者管理

▲張鳳寶

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國嚴(yán)重精神病患者有1600萬，2018年上升至1800萬。而一般精神病患者往往有中輕度心理疾病；而在1600萬嚴(yán)重精神病患者中，住院治療的僅有12萬。據(jù)2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，精神病患者每年造成的嚴(yán)重肇事案件超過萬起，而精神病人在法律判決上缺乏完善統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長張鳳寶建議：

加大精神病院的建設(shè)及專業(yè)人員培養(yǎng)，加強(qiáng)對精神病人監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)；

對于有暴力傾向并且有傷人殺人前科的精神病人，永遠(yuǎn)不能離開精神病院或替代性監(jiān)控場所；

精神病人及其監(jiān)護(hù)人在社區(qū)醫(yī)院登記注冊，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院精神病人管理的培訓(xùn)工作；

做好精神病患者的篩查，早期發(fā)現(xiàn)高危人群及患者；

建議刑事審判參考的醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并細(xì)化。

全國人大代表孫豐源建議：實(shí)施國家智能康復(fù)裝備產(chǎn)業(yè)化

▲孫豐源

作為一名從業(yè)近40年的醫(yī)者，孫豐源始終關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展：“如今，老齡化進(jìn)程加快，老年康復(fù)需求量明顯增加，康復(fù)裝備與康復(fù)領(lǐng)域從業(yè)人員數(shù)量明顯不足，應(yīng)加快培育智能康復(fù)企業(yè)快速發(fā)展，瞄準(zhǔn)國際前沿，促進(jìn)康復(fù)機(jī)器人發(fā)展，使更完備的‘硬件’、更充沛的‘軟件’在醫(yī)院、社區(qū)，乃至家庭中應(yīng)用起來?！?為此，他建議：

培育智能康復(fù)裝備企業(yè)，加快實(shí)施國家級(jí)智能康復(fù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地的試點(diǎn)示范建設(shè)，同時(shí)通過試點(diǎn)示范，引導(dǎo)社會(huì)資源向智能康復(fù)裝備產(chǎn)業(yè)匯集。

開發(fā)和完善智能康復(fù)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品和產(chǎn)品矩陣。將重大醫(yī)學(xué)的需求作為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際前沿領(lǐng)域，突破相關(guān)學(xué)科發(fā)展瓶頸，培育新興交叉學(xué)科的增長點(diǎn)，如新型醫(yī)學(xué)儀器等重大領(lǐng)域的工程應(yīng)用。

開展智能康復(fù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈的配套工程建設(shè)。

綜合:中國政府網(wǎng) 津云