《方案》針對國際航空物流中心建設(shè)提出了6方面共12項(xiàng)舉措，著力將天津機(jī)場建設(shè)成為區(qū)域航空樞紐和中國國際航空物流中心。

到2025年，國際航空物流中心地位初步確立，天津機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)到40萬噸；到2035年，國際航空物流中心地位突顯，形成良好的航空物流生態(tài)環(huán)境，天津機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)到100萬噸。

天津市加快推進(jìn)中國國際航空物流中心建設(shè)又有新進(jìn)展。日前，市交通運(yùn)輸委發(fā)布公告，就《加快推進(jìn)中國國際航空物流中心建設(shè)工作方案》（征求意見稿）（以下簡稱《方案》）公開征求意見，公示時(shí)間至2021年2月8日。《方案》針對國際航空物流中心建設(shè)提出了6方面共12項(xiàng)舉措，將促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化航空口岸發(fā)展環(huán)境，提升航空物流服務(wù)保障能力，加快補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板，增強(qiáng)服務(wù)“雙循環(huán)”“雙城”“雙中心”功能，打造京津冀世界級機(jī)場群物流發(fā)展高地，將天津機(jī)場建設(shè)成為區(qū)域航空樞紐和中國國際航空物流中心。

未來，立足京津冀，連通東北亞、東南亞、中西亞，服務(wù)“一帶一路”；鏈接北美及歐洲重要航空貨運(yùn)樞紐，輻射全球，將天津機(jī)場打造成為全球航空物流重要節(jié)點(diǎn)和航空物流供應(yīng)鏈管理中心。到2025年，國際航空物流中心地位初步確立，天津機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)到40萬噸；到2035年，國際航空物流中心地位突顯，形成良好的航空物流生態(tài)環(huán)境，航空物流基礎(chǔ)設(shè)施完備先進(jìn)，中轉(zhuǎn)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)等航空物流業(yè)務(wù)形成規(guī)模，航空物流地面集疏運(yùn)體系順暢便捷，天津機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)到100萬噸。

吸引航空公司在津設(shè)立運(yùn)營基地

在聚集航空物流資源要素方面，我市將助力基地航空公司發(fā)展。鼓勵(lì)吸引航空公司在津設(shè)立運(yùn)營基地；支持天津貨運(yùn)航空等基地航空公司在津發(fā)展主運(yùn)營基地和貨運(yùn)運(yùn)營基地；推進(jìn)與廈門航空等戰(zhàn)略合作，支持其在津擴(kuò)展客貨運(yùn)業(yè)務(wù)，設(shè)立北方貨運(yùn)基地。同時(shí)，大力培育適航產(chǎn)業(yè)。吸引飛機(jī)零部件、汽車零配件、電子零部件以及航空特種貨物運(yùn)輸企業(yè)在津運(yùn)營，引進(jìn)國內(nèi)外知名電商平臺(tái)、電商企業(yè)以及大型物流集成商、貨運(yùn)代理、速遞物流公司等在津擴(kuò)大航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，設(shè)立物流分撥、貿(mào)易結(jié)算中心、新興經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，發(fā)展航空金融、特色貨運(yùn)，打造天津品牌。

豐富口岸功能?開通海關(guān)監(jiān)管場所

在優(yōu)化航空口岸服務(wù)環(huán)境方面，我市將豐富航空口岸功能。在航空口岸大通關(guān)基地開通海關(guān)監(jiān)管場所，運(yùn)行進(jìn)境肉類、進(jìn)境水果、進(jìn)境植物種苗、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境食用水生動(dòng)物等指定監(jiān)管場地；加快國際郵件互換局功能提升，擴(kuò)大跨境電商1210、9610、9710、9810等通關(guān)模式應(yīng)用范圍，推動(dòng)航空口岸提效降費(fèi)，促進(jìn)航空物流和貿(mào)易企業(yè)聚集?？诎锻P(guān)便利化也將進(jìn)一步提升，將按照企業(yè)需求，落實(shí)空港口岸“7×24”小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)；探索在航空物流區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或場所，豐富貨物監(jiān)管模式；并發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，推動(dòng)航空口岸業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

實(shí)施機(jī)場三期改擴(kuò)建工程

在增強(qiáng)航空物流服務(wù)能力方面，我市將加快國際航空物流中心載體建設(shè)。實(shí)施機(jī)場三期改擴(kuò)建工程，建成天津機(jī)場東區(qū)國內(nèi)貨庫。加快航空口岸大通關(guān)基地建設(shè)，推動(dòng)“大通關(guān)基地綜合信息服務(wù)平臺(tái)”上線運(yùn)行。加快東麗臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（物流總部區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)）兩個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高航空口岸基礎(chǔ)保障能力。同時(shí)，加快實(shí)施貨運(yùn)通道建設(shè)。加快實(shí)施航雙路貨運(yùn)專用通道建設(shè)，提升改造津北路、馴海路等；重大節(jié)日、電商節(jié)等航空物流高峰時(shí)期，津漢公路立交橋至天津機(jī)場進(jìn)場路之間外環(huán)線，滿足進(jìn)出航空物流區(qū)以及機(jī)場東西貨運(yùn)區(qū)貨車高效、便捷通行的需要。

做大空空中轉(zhuǎn)?做實(shí)空地聯(lián)運(yùn)

在豐富多式聯(lián)運(yùn)體系方面，將做大空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，做實(shí)空地聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。創(chuàng)新航空貨運(yùn)安檢模式，在安檢互認(rèn)、中轉(zhuǎn)貨物集中操作等方面開展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨貨站國內(nèi)之間、國內(nèi)與國際、國際之間貨物機(jī)坪換單直轉(zhuǎn)；還將創(chuàng)新完善“卡車航班”涉及的海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、安全監(jiān)管等相關(guān)配套業(yè)務(wù)，支持物流服務(wù)企業(yè)開辟天津至周邊省市的“卡車航班”業(yè)務(wù)；探索發(fā)展空鐵物流業(yè)務(wù)，支持發(fā)展海空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，研究跨境電商冷鏈商品進(jìn)口的可行性。

增加高峰容量?優(yōu)化客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)

在提升航空物流通達(dá)能力方面，將增加機(jī)場高峰小時(shí)容量。推動(dòng)民航管理部門持續(xù)增加天津機(jī)場高峰小時(shí)容量，2022年達(dá)到高峰小時(shí)容量35架次/小時(shí)，2025年達(dá)到高峰小時(shí)容量45架次/小時(shí)的發(fā)展需求；支持天津機(jī)場夜間低峰時(shí)刻和白天空余時(shí)刻增加貨運(yùn)航班。同時(shí)，優(yōu)化客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，與北京兩場錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)航空公司新開加密國內(nèi)全貨機(jī)航線航班；做強(qiáng)日韓、東南亞航線，拓展“一帶一路”沿線國家地區(qū)航線；支持開通歐洲、北美等全球主要航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場航線航班，滿足航空物流企業(yè)對天津機(jī)場通達(dá)能力的需求；積極引進(jìn)全貨運(yùn)包機(jī)和客改貨包機(jī)，逐步推動(dòng)天津成為京津冀區(qū)域貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)營基地。

在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障方面，將建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)解決天津機(jī)場空域改善、貨運(yùn)航線布局等問題，并出臺(tái)綜合支持政策，支持基地航空公司發(fā)展壯大和航空物流企業(yè)在津落戶，支持口岸、空管等單位服務(wù)水平提升和區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造等。（作者：萬紅）

來源：天津日報(bào)