1月27日，中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳下發(fā)《關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》，通知要求，各區(qū)各部門各單位要切實提高政治站位，充分認識當前疫情防控的長期性、嚴峻性、復雜性，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，全力做好春節(jié)假期疫情防控和服務保障工作，及時解決群眾遇到的問題和困難，確保廣大人民群眾安心安全過好年?！锻ㄖ啡娜缦?。

各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級國家機關各部門，各人民團體：

近期，境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴散蔓延，我國多地接連出現(xiàn)局部聚集性疫情和零星散發(fā)病例，防控形勢嚴峻復雜。提倡春節(jié)假期非必要不流動，有利于減少疫情傳播風險，保障人民群眾生命安全和身體健康。各區(qū)各部門各單位要認真貫徹落實中央和我市關于做好2021年元旦春節(jié)期間有關工作的通知要求及市防控領導小組、市防控指揮部有關部署，抓緊做好群眾就地過年各項服務保障工作。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》精神和市委、市政府要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、積極引導群眾就地過年。各區(qū)各部門各單位要做好政策解釋和溝通組織，倡導群眾就地過年，非必要不出行，確需出行人員原則上不前往中高風險地區(qū)。

（下轉(zhuǎn)第6版）

（上接第1版）

機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年，人力資源社會保障、教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、商務、國資等部門要摸清人員底數(shù)，逐人開展宣傳教育，引導在津務工人員、尚未離校的師生就地過年。

二、做好就地過年群眾生活保障。發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌組織重要生活物資和能源供應保障工作，強化監(jiān)測預警，全面掌握市場供求和價格變化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資部門要全力組織糧油肉蛋菜奶等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。商務部門要引導和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場、生鮮電商、物流配送企業(yè)保持正常運營，做好蔬菜和肉蛋奶收儲管理工作，確保生活必需品不斷檔、不脫銷，倡導社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點春節(jié)假期每日營業(yè)時間不少于8小時。市場監(jiān)管部門要強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城市管理部門要做好天然氣、電力保供以及供熱保障工作，加大風險排查力度，加強安全監(jiān)管，確保能源安全穩(wěn)定供給。文化和旅游等部門要組織增加網(wǎng)絡、電視、廣播等文化體育節(jié)目供應，積極提供免費線上服務；圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間要在嚴格落實疫情防控要求前提下，保障開放時間，為群眾提供豐富多樣的文化體育活動服務。各旅游景點要按照限量、預約、錯峰等要求，保障旅游產(chǎn)品供給，豐富假日旅游活動，更好滿足群眾旅游休閑需求。各區(qū)各部門各單位要結(jié)合群眾春節(jié)需求，探索提供非接觸、少聚集的消費項目和社會服務。

三、強化就地過年群眾管理服務。各區(qū)要進一步強化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務，充分發(fā)揮村、社區(qū)“兩委”等基層組織作用，實施網(wǎng)格化、精細化管理，第一時間回應和滿足就地過年群眾需求；要組織用人單位全力做好就地過年員工特別是外地農(nóng)民工假期餐飲、住宿、醫(yī)療等服務保障。教育部門要組織學校周密制定并實施學生食堂保供穩(wěn)價和住宿保障等工作方案，做好對留校師生的關心關愛和安全教育管理。民政、人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政等部門要全面落實社保政策措施，視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，有條件的區(qū)和企業(yè)可結(jié)合實際適當向困難群眾發(fā)放節(jié)日補助或臨時生活補助，做好群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難救助。對養(yǎng)老、社會福利等特殊機構(gòu)，對困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊群體，包括因就地過年無法探望的老年人、兒童等，民政部門和各區(qū)要組織全面摸底排查、走訪探視，有針對性提供幫扶關愛，做到妥善照顧、服務到位、安全無憂，切實把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

四、加強就地過年群眾運輸服務保障。交通運輸部門要統(tǒng)籌做好就地過年群眾運輸服務保障，強化運力供給調(diào)配，組織運輸企業(yè)儲備調(diào)配足夠的客貨運力和應急保障車輛，確保節(jié)日期間就地過年群眾購物、休閑、娛樂出行便捷，應急物資、生產(chǎn)生活物資順暢流通。完善春運工作協(xié)調(diào)機制，交通運輸、公安交管、氣象、海洋、文化和旅游等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，智能監(jiān)控交通動態(tài)，及時發(fā)布出行信息，公交集團、交通集團、軌道交通集團、天津港集團等企業(yè)和各區(qū)公共交通企業(yè)要合理調(diào)整公交、地鐵和出租汽車等城市交通運力和運營時間。強化便民服務舉措，持續(xù)開展“保暢通、有溫度、優(yōu)服務”活動，在交通樞紐為乘客提供“無憂”服務，保障老年人等特殊群體傳統(tǒng)與智能、線上與線下相結(jié)合的出行服務。及時調(diào)整實施票務退改簽政策，落實好春節(jié)前后免收退票費規(guī)定。做好常態(tài)化客運疫情防控和安全管理，嚴格落實通風消毒、體溫檢測、載客率控制、乘客信息登記等措施。郵政管理部門要支持指導快遞物流企業(yè)在嚴格落實疫情防控要求前提下，積極為寄遞快遞創(chuàng)造便利條件。

五、保障就地過年群眾工資休假等合法權益。組織開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯峰放假或調(diào)休，以崗留工、以薪留工。對安排外省市戶籍員工留津過節(jié)、穩(wěn)定就業(yè)或參加職業(yè)技能培訓的企業(yè)，以及安排外省市戶籍人員留津參加就業(yè)見習的企業(yè)，給予相關補貼。以留津過節(jié)農(nóng)民工為重點，組織就業(yè)援助月、春風行動等活動，提供“不斷線”公共就業(yè)服務。落實好農(nóng)民工勞動報酬權益，深入開展根治欠薪冬季專項行動，加大隱患排查和執(zhí)法檢查力度，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，安心過節(jié)。指導企業(yè)穩(wěn)定就地過年群眾的勞動關系，規(guī)范用工行為，不得違法終止或解除勞動合同。指導用人單位合理安排春節(jié)期間在崗工作職工休息休假，對安排職工加班的，要依法安排補休或支付加班工資。暢通舉報投訴渠道，積極化解勞資糾紛，保障職工合法權益，構(gòu)建和諧勞動關系。

六、營造就地過年良好輿論氛圍。宣傳部門要組織天津日報、天津廣播電視臺、今晚報、津云新媒體等市級主要媒體和各區(qū)融媒體中心，通過多種形式廣泛宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應、方便群眾出行、關心關愛群眾在津過年等方面采取的措施，講好節(jié)日期間堅守崗位、保障民生、志愿服務、互幫互助的暖心感人故事。及時發(fā)布疫情防控要求，廣泛宣傳普及日常防疫知識，進一步強化群眾防控意識。圍繞群眾就地過年的熱點問題，切實加強輿論引導，及時回應社會關切，積極營造歡樂喜慶、平安祥和的濃厚節(jié)日氛圍。

七、切實加強組織領導。各區(qū)各部門各單位要切實提高政治站位，充分認識當前疫情防控的長期性、嚴峻性、復雜性，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，全力做好春節(jié)假期疫情防控和服務保障工作。主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，細化舉措、狠抓落實，及時解決群眾遇到的問題和困難，確保廣大人民群眾安心安全過好年。

來源：天津日報