征求意見

上矩形

為貫徹落實《天津市商品房管理條例》，進一步加強本市新建住宅商品房準許交付使用管理，切實維護購房人合法權(quán)益，結(jié)合工作實際，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會對《天津市新建住宅準許交付使用管理辦法》（津建房〔2016〕311號）進行了重新修訂，現(xiàn)公開征求意見。

下矩形

天津市新建住宅商品房準許使用管理辦法

（征求意見稿）

第一條

為加強本市新建住宅商品房準許交付使用的管理，保護購房人的合法權(quán)益，根據(jù)《天津市商品房管理條例》，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅商品房適用本辦法。

本辦法所稱住宅商品房，是指列入我市商品房備案核準，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設，面向社會公開銷售的住宅。

第三條

本市住宅商品房實行準許使用制度。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的住宅商品房，必須在領取天津市新建住宅商品房準許交付使用證（以下簡稱準許使用證）后，方可交付使用。

第四條

市 建設行政主管部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的新建住宅商品房交付使用管理工作。

各區(qū)住房和建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新建住宅商品房準許使用證核發(fā)、行政處罰等管理監(jiān)督工作。

第五條

準許使用證按幢發(fā)放。

分期建設的住宅商品房，可以分期領取準許使用證，分期交付使用。分期建設的住宅商品房應首期建設規(guī)劃的非經(jīng)營性公建設施。

第六條

供水、供電、供氣、供熱、排水等專業(yè)經(jīng)營服務單位，應當自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出配套工程竣工驗收申請之日起7個工作日內(nèi)驗收完畢；驗收合格的，應當在3個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具驗收合格證明。

第七條

各相關部門及專業(yè)經(jīng)營服務單位根據(jù)各自職責出具本辦法第八條所列證明文件。在出具證明文件前，應到現(xiàn)場對新建住宅商品房項目申請出具證明文件對應幢號進行查驗。經(jīng)現(xiàn)場查驗符合以下條件后，方可出具相關證明文件。

（一）建筑工程竣工，經(jīng)驗收合格。

（二）建設工程規(guī)劃驗收合格。

（三）供水工程已竣工，并接入城市供水管網(wǎng)。

（四）供電工程已竣工送電，戶表裝表，并按照電力部門的供電方案納入城市供電網(wǎng)，不使用臨時施工用電。

（五）排水工程已竣工，并接入城市排水管網(wǎng)；確因客觀條件所限需采取臨時性排放措施的，應當經(jīng)新建住宅商品房項目所在地的市級排水管理部門審核同意，并確定臨時排放的期限。

（六）燃氣工程已竣工，附近有燃氣管網(wǎng)的，應與燃氣管網(wǎng)相接；附近沒有燃氣管網(wǎng)的，應完成新建住宅商品房項目建筑物內(nèi)、用地范圍內(nèi)燃氣管道的鋪設并具備今后燃氣接通條件。

（七）建設工程按規(guī)劃進行供熱配套，供熱二次網(wǎng)和建筑物內(nèi)供熱工程已竣工，熱計量表安裝完畢，具備供熱條件。

（八）同開發(fā)項目整體實施的非經(jīng)營性公建已同步建成并具備使用功能。

第八條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理準許使用證，應當提交以下材料：

（一）工程竣工驗收合格證明文件；

（二）建設工程規(guī)劃驗收合格證；

（三）供水、供電、供氣、供熱、排水等配套驗收合格證明文件或接入城市管網(wǎng)證明材料；

（四）非經(jīng)營性公建配套證明。

第九條

對符合本辦法第八條規(guī)定，經(jīng)審查合格的項目，區(qū)住房和建設行政主管部門自收到全部申請材料之日起7個工作日內(nèi)核發(fā)準許使用證。

經(jīng)審查，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，區(qū)住房和建設行政主管部門應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同約定的交付日期前，未取得準許使用證的，應當通知購房人延期辦理入住手續(xù)。待新建住宅商品房達到交付使用條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當及時向區(qū)住房和建設行政主管部門申請辦理準許使用證，并在取得準許使用證后，通知購房人辦理入住手續(xù)。

第十條

有關部門制定的商品房買賣合同示范文本中應當載明住宅商品房的交付標準包括取得準許使用證。

第十一條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新建住宅商品房交付使用時，應當向購房人出示當期交付住宅商品房的準許使用證。

第十二條

對于沒有取得準許使用證的新建住宅商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求物業(yè)服務企業(yè)為購房人辦理入住手續(xù)。

第十三條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得準許使用證，擅自將新建住宅商品房交付使用或要求物業(yè)服務企業(yè)為購房人辦理入住手續(xù)的，由區(qū)住房和建設行政主管部門依照有關法律法規(guī)進行處罰。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)辦理入住給購房人造成損失的，購房人可以依法向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要求賠償。

專業(yè)經(jīng)營服務單位對符合條件的新建住宅商品房不予出具或拖延出具相關配套證明的，由區(qū)住房和建設行政主管部門依照有關法律法規(guī)進行處罰；給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第十四條

經(jīng)濟適用房、公共租賃房、限價商品房可參照本辦法執(zhí)行。

編輯 | 顧穎

來源：天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站