為進(jìn)一步強(qiáng)化天津市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,日前,天津政務(wù)網(wǎng)刊發(fā)《天津市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,天津全市劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三類共311個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元(區(qū)),構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
總體目標(biāo)
到2025年,建立較為完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,生態(tài)環(huán)境功能得到基本恢復(fù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成。
到2035年,建成完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),生態(tài)系統(tǒng)健康安全,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、共生共榮。
構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系
劃分生態(tài)環(huán)境管控單元(區(qū))
全市共劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三類311個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元(區(qū)),其中陸域生態(tài)環(huán)境管控單元281個(gè),近岸海域生態(tài)環(huán)境管控區(qū)30個(gè)。
優(yōu)先保護(hù)單元(區(qū))指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域,共111個(gè),其中陸域優(yōu)先保護(hù)單元108個(gè),主要包括生態(tài)保護(hù)紅線以及自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、重要濕地等各級(jí)各類保護(hù)地和生態(tài)用地;近岸海域優(yōu)先保護(hù)區(qū)3個(gè),主要包括海洋特別保護(hù)區(qū)和自然岸線等。
重點(diǎn)管控單元(區(qū))指涉及水、大氣、土壤、海洋及自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域,共180個(gè),其中陸域重點(diǎn)管控單元165個(gè),主要包括中心城區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)等開發(fā)強(qiáng)度高、污染排放強(qiáng)度大,以及環(huán)境問題相對(duì)集中的區(qū)域;近岸海域重點(diǎn)管控區(qū)15個(gè),主要包括工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、港口及特殊利用區(qū)域。
一般管控單元(區(qū))指除優(yōu)先保護(hù)單元(區(qū))和重點(diǎn)管控單元(區(qū))之外的其他區(qū)域,共20個(gè),其中陸域一般管控單元8個(gè),近岸海域一般管控區(qū)12個(gè)。
制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
以生態(tài)環(huán)境管控單元(區(qū))為基礎(chǔ),從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率等方面,明確三類生態(tài)環(huán)境管控單元(區(qū))的管控要求,建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
優(yōu)先保護(hù)單元(區(qū))以嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求,依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。
重點(diǎn)管控單元(區(qū))以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境污染治理為主,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步提升資源利用效率。深入推進(jìn)中心城區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)域初期雨水收集處理及生活、交通等領(lǐng)域污染減排,嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)面源污染;優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局,強(qiáng)化污染治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造;加強(qiáng)沿海區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。
一般管控單元(區(qū))以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合,開發(fā)建設(shè)應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。
來源:天津廣播
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