12月12日,在天津舉辦的“健康人生,從童年開(kāi)始——第十個(gè)中國(guó)困境兒童關(guān)注日倡導(dǎo)活動(dòng)”上,中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)兒童福利與保護(hù)服務(wù)分會(huì)發(fā)布了“2020年中國(guó)第十個(gè)困境兒童關(guān)注日之十大進(jìn)步事件(即‘2020年中國(guó)兒童福利與保護(hù)十大進(jìn)步事件’)”。
2020年是“年度性困境兒童關(guān)注日之十大進(jìn)步事件”評(píng)選、發(fā)布10周年。從明年起,“年度性困境兒童關(guān)注日之十大進(jìn)步事件”將升級(jí)更名為“年度性全國(guó)兒童福利政策法規(guī)與制度建設(shè)十大事件”。今年發(fā)布的十大進(jìn)步事件,展示了本年度有進(jìn)步意義的中央和地方兒童福利與兒童保護(hù)政策,其中既有新時(shí)代我國(guó)兒童福利與保護(hù)事業(yè)的多個(gè)“首次”,也有兒童福利新模式、地方婦幼健康法治化等開(kāi)創(chuàng)性內(nèi)容,集中體現(xiàn)了“十三五”收官之年,中國(guó)兒童福利、家庭福利和總體性社會(huì)福利事業(yè)在制度建設(shè)方面取得的輝煌成就。來(lái)自全國(guó)各地的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、兒童保護(hù)與兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)代表參與了事件的評(píng)選?;顒?dòng)中,天津兒童福利院院長(zhǎng)姜春輝作為宣讀人,發(fā)起了“健康人生,從童年開(kāi)始”的集體倡議。
本榜單的遴選的標(biāo)準(zhǔn)包括:對(duì)兒童福利發(fā)展有重大的政策示范意義,惠及很多兒童,對(duì)受惠兒童的成長(zhǎng)發(fā)展有很大的積極作用,或改善了困境兒童的綜合的生存狀態(tài)。2020年入選事件為:1、在新冠疫情和重大危機(jī)事件背景下,我國(guó)首次建立全面性、綜合性和動(dòng)態(tài)性兒童保護(hù)與兒童福利津貼、補(bǔ)助制度,并實(shí)現(xiàn)了國(guó)有兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)兒童零感染。2、自2020年1月起,實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》,全國(guó)約50萬(wàn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童首次納入國(guó)家孤兒生活保障補(bǔ)助與國(guó)家兒童福利體系。3、最高檢、教育部、公安部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)(試行)》,中國(guó)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度出臺(tái)。4、第十三屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,開(kāi)辟中國(guó)未成年人司法保護(hù)和全民民事權(quán)利保護(hù)新時(shí)代。5、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,中國(guó)兒童保護(hù)和兒童福利進(jìn)入全面保護(hù)、國(guó)家保護(hù)和國(guó)家兒童福利為主的新時(shí)代。6、2020年民政部困境兒童福利保護(hù)服務(wù)、國(guó)家衛(wèi)健委婦幼健康服務(wù)、最高人民檢察院未成年司法保護(hù)服務(wù)“三足鼎立”兒童福利模式基本形成,大概念的兒童福利和未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制由民政部承擔(dān)的新制度模式形成。7、教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,目標(biāo)是努力辦好新時(shí)代的特殊教育,促進(jìn)殘疾兒童更好融入社會(huì)生活。8、2020年中國(guó)勝利完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,基本消除兒童和家庭絕對(duì)貧困,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童義務(wù)教育全覆蓋。9、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》,首次增設(shè)“兒童與家庭”、“兒童與安全”兩個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,標(biāo)志中國(guó)兒童福利進(jìn)入全面、現(xiàn)代、普惠和以家庭福利為基礎(chǔ)的新時(shí)代。10、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》首創(chuàng)地方健康立法,標(biāo)志中國(guó)健康城市、健康生活和兒童少年等重點(diǎn)人群健康管理進(jìn)入健康法治化時(shí)代。
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