抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓未來。今年以來，在天津市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下將聚焦“十項(xiàng)行動(dòng)”和“三新”“三量”，全鏈條抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、開工建設(shè)，牽引帶動(dòng)全市上半年投資同比增長5%，高于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)，圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”“半年紅”，為中國共產(chǎn)黨成立103周年和黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開獻(xiàn)禮。

在精準(zhǔn)發(fā)力上出實(shí)招，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)新動(dòng)能

今年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是天津全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵一年。為確保投資“半年紅”，在市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高位推動(dòng)下，市發(fā)展改革委與各區(qū)、各部門通力合作，搶抓二季度項(xiàng)目施工“黃金期”，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，持續(xù)增強(qiáng)投資向好態(tài)勢。

緊扣“三個(gè)重點(diǎn)”，抓牢調(diào)度推動(dòng)“牛鼻子”

重點(diǎn)區(qū)率先發(fā)力。武清、南開、津南、河西等區(qū)堅(jiān)持以一域服務(wù)全局，精準(zhǔn)有力開展項(xiàng)目調(diào)度，形成更多實(shí)物工作量，夯實(shí)全市投資支撐。重點(diǎn)企業(yè)多作貢獻(xiàn)。“三桶油”、國家電網(wǎng)、中交集團(tuán)等重點(diǎn)央企，軌道集團(tuán)、城投集團(tuán)、濱海建投等重點(diǎn)國企，以及特變電工、盛徽科技等重點(diǎn)民企，扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力推進(jìn)所屬項(xiàng)目加快建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化支撐。市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)區(qū)和部門，統(tǒng)籌調(diào)度津?yàn)H高鐵、京濱城際南段等31個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目，提級(jí)調(diào)度空客第二生產(chǎn)線、諾和諾德生產(chǎn)基地等75個(gè)“短名單”項(xiàng)目，以問題解決促建設(shè)進(jìn)度提速，形成更多投資增量。

緊盯“三類資金”，用好政策保障“助推器”

緊盯專項(xiàng)債券資金。專題調(diào)度天津港集疏運(yùn)專用貨運(yùn)通道、濱海新區(qū)新城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等78個(gè)資金1億元以上的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，加快資金撥付使用。緊盯增發(fā)國債資金。多輪推動(dòng)125個(gè)增發(fā)國債項(xiàng)目，尤其是東淀和文安洼蓄滯洪區(qū)工程等28個(gè)資金1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快前期征遷和資金支付進(jìn)度，全部項(xiàng)目超前1個(gè)月開工，資金支付率達(dá)到38.2%，高于全國平均水平。緊盯中央預(yù)算內(nèi)資金。用足用好今年已下達(dá)的保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施等中央預(yù)算內(nèi)資金，確保資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目上，充分發(fā)揮資金使用效益。

緊盯“三項(xiàng)機(jī)制”，打好破解難題“組合拳”

抓項(xiàng)目觀摩。開展全市第四批重大項(xiàng)目拉練，深入SEW智能裝配中心等三個(gè)示范性項(xiàng)目互比互看、互學(xué)互促，現(xiàn)場解決項(xiàng)目難題。開展全市首批盤活存量資產(chǎn)現(xiàn)場觀摩，赴京東超級(jí)體驗(yàn)店等三個(gè)典型性項(xiàng)目現(xiàn)場汲取經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍復(fù)制推廣。抓要素服務(wù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)?？毂?、聯(lián)審聯(lián)辦，加強(qiáng)用地、用能等要素保障，為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”，幫助天津鋼鐵集團(tuán)發(fā)電項(xiàng)目、柳林街區(qū)城市更新二期等項(xiàng)目解決堵點(diǎn)問題。抓融資對接。發(fā)揮融資對接長效機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力、靠前服務(wù)，上半年重點(diǎn)項(xiàng)目獲得銀行融資260.33億元，持續(xù)吸引金融活水支持項(xiàng)目建設(shè)。

在質(zhì)效提升上求突破，彰顯項(xiàng)目投資新成效

重大項(xiàng)目是促投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“壓艙石”。天津堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)布1060個(gè)、總投資2.01萬億元的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，社會(huì)資本投資占比達(dá)到80%以上，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，助力一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加速實(shí)施，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資質(zhì)量有效提升。

堅(jiān)持制造業(yè)立市，穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯百項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目和百項(xiàng)重大技改項(xiàng)目，推動(dòng)渤化南港新材料產(chǎn)業(yè)園、力神新能源電池生產(chǎn)基地等一批百億級(jí)項(xiàng)目加速建設(shè)，金海通半導(dǎo)體測試設(shè)備智能制造及創(chuàng)新研發(fā)中心、中環(huán)青山綠能智能制造產(chǎn)研基地等一批示范性項(xiàng)目加快開工，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，制造業(yè)投資同比增長6.7%，快于一季度6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)技改投資同比增長25.3%，快于一季度12.9個(gè)百分點(diǎn)。

適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)的勢頭進(jìn)一步提升

以增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券等政策資金為抓手，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)西營門城市更新、賈口洼蓄滯洪區(qū)工程與安全建設(shè)、B1線軌道交通等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，保障基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長25.3%，較去年同期提高30.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，交通運(yùn)輸和郵政投資同比增長30%，水利、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施管理同比增長28.8%。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新的動(dòng)能進(jìn)一步積蓄

諾和諾德生產(chǎn)基地、中國電信京津冀大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目開工建設(shè)，天開高教園等創(chuàng)新載體吸引科創(chuàng)項(xiàng)目加速集聚，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，新動(dòng)能新優(yōu)勢不斷壯大。上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%，較去年全年提高10個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.8%，較去年全年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。

激發(fā)民間投資活力，好的預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)

充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導(dǎo)民間資本深度參與我市項(xiàng)目投資建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，特變電工智慧產(chǎn)業(yè)園、京津塘高速公路改擴(kuò)建等一批項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，民間投資對全市的支撐性逐步增強(qiáng)。上半年，民間投資同比增長12.5%，高于全國12.4個(gè)百分點(diǎn)。

在善做善成上下功夫，鞏固投資增長新優(yōu)勢

鞏固投資良性增長態(tài)勢，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在謀劃，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在成效。天津聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，凝心聚力抓項(xiàng)目促投資，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章。

強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度管理，提升“落實(shí)力”

持續(xù)強(qiáng)化市領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)三級(jí)調(diào)度體系和點(diǎn)、線、面三維調(diào)度機(jī)制，不斷加大項(xiàng)目調(diào)度力度、頻次，重點(diǎn)調(diào)度31個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目和75個(gè)“短名單”項(xiàng)目以及超長期特別國債等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)開盡開、能開快開。定期開展重大項(xiàng)目和盤活存量項(xiàng)目兩個(gè)觀摩，以“曬成績單”機(jī)制強(qiáng)化比學(xué)趕超，在項(xiàng)目建設(shè)上不斷取得新成效。

強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，提升“服務(wù)力”

常態(tài)化開展百家企業(yè)“大調(diào)研 大走訪 大服務(wù) 大解題”活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)供需對接會(huì)，暢通“握手通道”，幫助企業(yè)開拓市場、擴(kuò)大投資。組織全市民營企業(yè)家座談會(huì)，解讀支持政策，“一項(xiàng)一策”解決難題，以實(shí)干促實(shí)效、以服務(wù)促投資。

強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，提升“支撐力”

聚焦國家“十五五”規(guī)劃、超長期特別國債等重大戰(zhàn)略，站在全局角度自上而下統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)為保障，以百億級(jí)項(xiàng)目謀劃“揭榜掛帥”、頂級(jí)智庫研討會(huì)等為抓手，謀劃儲(chǔ)備一批標(biāo)志性、牽引性、示范性項(xiàng)目，圍繞民間資本、存量資產(chǎn)等專題召開推介對接會(huì)，持續(xù)激發(fā)社會(huì)資本投資活力，確保全年投資良性增長。

來源：天津發(fā)展改革